利劍高懸　震懾常在

城建控股集團2016年黨風廉政建設專項巡查工作回眸

發(fā)布時間：2016/11/29 9:48:09    瀏覽次數(shù)：3014    來源： 紀檢監(jiān)察室 - 李政霖

   為落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”重要精神，壓實紀委監(jiān)督責任，切實把紀律挺在前面，營造風清氣正的政治生態(tài)，2016年，城建控股集團紀委對所屬11家二級公司開展了黨風廉政建設專項巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題，實現(xiàn)監(jiān)督關口前移。通過專項巡查，共發(fā)現(xiàn)各二級公司不同和同類問題共計42個，均要求當事公司進行了整改，從而有效的發(fā)揮了震懾、遏制、治本作用。

落實兩個“吃透”，做好巡前準備工作

一是吃透上級精神。年初，中央、省、市紀委六次全會召開后，集團組織巡查組成員認真學習有關文件和會議精神，認真研讀《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，深刻領會中央、省和市紀委對開展巡查工作的目的和要求，使全體巡查組成員熟悉掌握相關政策，了解巡查工作的方式方法，增強搞好巡查工作的主動性。

二是吃透巡查流程。集團紀委按照中央、省、市紀委六次全會會議精神和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關要求并結合黨風廉政建設工作實際，制定了“每月發(fā)一條廉政短信、每月進行一次廉政巡查、每季開展一次廉政教育、每季向集團黨委會匯報一次紀檢工作開展情況”為主要內(nèi)容的“四個一”工作計劃，擬定了集團《黨風廉政建設專項巡查工作流程》和《廉政談話提綱》發(fā)到每名巡查組成員手中，讓巡查有章可循、有據(jù)可依、有的放矢。

把牢三個“關卡”，做好巡中工作推進

一是把牢“宣傳關”。開展巡查工作前，巡查組在被巡查單位辦公地點顯著位置張貼巡查公告，公布巡查時間、巡查內(nèi)容、巡查組成員名單和舉報電話、舉報郵箱、舉報信箱。開展巡查時，召開動員會，集團紀委書記親自動員，以此鼓勵廣大職工對被巡查單位的黨員領導干部在落實黨風廉政建設責任制、推進反腐倡廉工作、遵守黨的六項紀律、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和加強作風建設等方面存在的問題和不足向巡查組進行反映。及時通過市紀委“山海廉韻”網(wǎng)站、集團網(wǎng)站、微信公眾平臺等媒體，宣傳報道巡查工作動態(tài)，讓腐敗分子怕巡查，讓干部群眾盼巡查。

二是把牢“談話關”。巡查組注重將被巡查單位中層干部、重點崗位工作人員等作為廉政談話重點對象。注重區(qū)別對待，講究談話策略，對敢談問題的同志，不設時間限制，反復談、仔細談、深入談，引導其說真話、吐實情。對有“弦外之音”、“話中有話”的同志，保持敏感，善于追問，從中捕捉有價值的信息和問題線索。巡查共與各被巡查單位中層干部、職工、財務人員等進行廉政談話70余人次。

三是把牢“核查關”。巡查組重點圍繞“三重一大”、黨風廉政建設工作臺賬等內(nèi)容，從工程建設項目、大宗物資采購、大額資金和專項資金使用、重點工作完成情況等方面深度查證、全面核查。巡查中，共調(diào)閱被巡查單位黨風廉政建設工作臺賬、財務憑證等各種檔案資料300余份。

寫好四字“文章”，做好巡后成果運用

一是“列”清單。巡查組對巡查發(fā)現(xiàn)的問題通過分析判斷、綜合提練，按照重點突出、客觀準確的要求列出問題清單，將問題清單向被巡查單位予以反饋，要求企業(yè)“一把手”在清單上簽字背書，從而壓實被巡查單位的主體責任，督促抓好整改落實工作。

二是“建”臺賬。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題和線索，逐條梳理、建立臺賬，責成被巡查單位制定整改方案，明確整改時限，細化整改措施，層層傳導壓力，逐級抓好落實。同時要求被巡查單位根據(jù)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題“舉一反三”的開展自查自糾工作，對發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題及時進行整改并上報巡查組予以備案。

三是“立”機制。針對巡查中發(fā)現(xiàn)的帶有傾向性、普遍性的問題，巡查組不僅督促被巡查單位進行整改，還將發(fā)現(xiàn)的體制機制問題，進行抽象和歸納，舉一反三，把普遍性問題找出來、把教訓總結出來，提出治標和治本的對策建議，在每季度紀檢監(jiān)察工作情況匯報會上向集團黨委予以匯報，為集團在完善體制機制上提供“活”情況，進一步堵塞制度漏洞，規(guī)范權力運行。

四是“重”運用。巡查組年底將對已巡查過各家單位殺“回馬槍”，開展“回頭看”，看看問題是不是通過整改真的改好了，各級企業(yè)是不是真的把主體責任擔起來了。對責任不落實、整改不徹底、效果不明顯、震懾作用不大的，將抓住典型、嚴肅問責，以期達到“問責一個，警醒一片”的目的。

讀懂一點“啟示”，做好第二輪巡查準備

一點啟示。黨風廉政建設專項巡查是城建控股集團紀委開展黨風廉政建設及反腐敗工作的重要抓手，是努力踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的切實體現(xiàn)，充分彰顯了城建控股集團深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅定決心。集團紀委將持之以恒的唱響發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的巡查“三部曲”，將持之以恒的演奏緊盯關鍵少數(shù)、緊盯關鍵事項、緊盯關鍵環(huán)節(jié)的巡查“三重奏”，實現(xiàn)巡查全覆蓋，反腐無死角。

   2016年的第一輪巡查已暫告段落，2017年的第二輪巡查還將繼續(xù)，經(jīng)過集團紀委對第一輪巡查經(jīng)驗得失的全方面總結和思考，延長巡查時間、增加巡查內(nèi)容、擴大巡查重點等工作都將是第二輪巡查的特色和亮點。為了堅定的把紀律挺在前面，科學的運用“四種形態(tài)”執(zhí)紀監(jiān)督問責，城建控股集團紀委將始終讓巡查這把利劍高懸，用震懾常在的決心完美詮釋倡廉沒有休止符，反腐永遠在路上的深刻內(nèi)涵。